常德市将海绵城市建设作为一项重要的适应措施

常德的年降雨量为1200-1500毫米，大部分降雨在春季和夏季，常德面临着严重的城市内涝风险，当降水波动较大时，内涝强度会更大。同时，随着城镇化和工业化的快速发展，城市河流变得泥泞不堪、臭气熏天，表面泛起了蓝藻。为了更新城市基础设施，使其像海绵一样灵活地适应环境变化和内陆洪水风险，以及解决城市河流污染问题，海绵城市已被当作处理水问题的关键措施和城市适应环境的核心方法。

政策简报：中国城市对气候变化的适应

在2010年发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，首次将应对气候变化作为一个独立的章节，提出了提高应对气候变化能力，在规划和城市建设中考虑气候变化影响的战略要求。